Tham nhũng ở Nga: Truyền thống hoặc vấn đề đang được giải quyết

2024 Tác giả: Richard Flannagan | [email protected]. Sửa đổi lần cuối: 2023-12-16 00:21

Mỗi người cai trị Nga trong thời gian trị vì của mình nhất thiết phải làm hai điều: bắt đầu cuộc chiến chống tham nhũng, và sau đó thừa nhận rằng không thể đối phó với nó. Ngày nay, tham nhũng, cùng với các vấn đề dân chủ, khoan dung và bảo vệ quyền của người đồng tính, là một trong những điểm truyền thống gây áp lực của phương Tây đối với Nga. Người nước ngoài nói về Nga: “Một đất nước mà tham nhũng đã gắn liền với văn hóa kinh doanh. Các chính trị gia PR, những người lấy "cuộc chiến chống tham nhũng" làm nền tảng cho các chương trình của họ. Ở một khía cạnh nào đó, tất cả đều đúng - tham nhũng ở Nga tồn tại bất kể thời gian, địa điểm và người cai trị. Nhưng vấn đề này không chỉ có tiếng Nga.

Ivan Bạo chúa trở thành chiến binh đầu tiên chống lại tham nhũng

Có vẻ như Sa hoàng Ivan Bạo chúa đã nghĩ đến cuộc chiến chống tham nhũng. Trong triều đại của ông, một số bộ luật tư pháp đã được ban hành, quy định hình phạt cho nhiều loại tội phạm. Hình phạt hối lộ xuất hiện trong bộ luật năm 1550. Biên niên sử có thông tin về vụ hành quyết đầu tiên của người Nga vì hối lộ, diễn ra vào năm 1556. Họ đã hành quyết người thư ký "". Theo sắc lệnh của Nga hoàng, trước tiên họ chặt đôi chân sâu đến đầu gối của ông, sau đó - cánh tay đến khuỷu tay của ông. “Thịt ngỗng có ngon không?” Nhà vua hỏi nạn nhân hú hét, và chỉ sau đó đầu của người đàn ông liều lĩnh bị chặt bỏ.

Ở Nga, những người đưa hối lộ đã được trao tay để bị xé xác bởi đám đông

Bất chấp các biện pháp của Ivan Vasilyevich, tham nhũng ở Nga vẫn phát triển và nở rộ. Nó đến mức Sa hoàng Alexei Mikhailovich thậm chí phải giao nộp những quan chức bất lương cho người dân. Đáng chú ý là thực tế là sa hoàng biết về hối lộ giữa các nam nhi, nhưng cho phép nó … trong giới hạn hợp lý. Tuy nhiên, tất cả sự kiên nhẫn, như bạn biết, sẽ kết thúc. Vì vậy, vào năm 1648, Sa hoàng Alexei Mikhailovich đã giao nộp cho đám đông để trả thù người đứng đầu Zemsky Prikaz (theo tiêu chuẩn ngày nay của Chủ tịch Tòa án Tối cao) Leonty Pleshcheev. Vị quan chức này nghĩ đến việc bắt những người cung cấp thông tin tố cáo sai sự thật của các quý tộc và thiếu gia giàu có, buộc tội họ về những tội ác nghiêm trọng. Bị cáo vô tội đã bị tống vào tù, từ đó họ có thể được chuộc lại rất nhiều tiền, số tiền này ngay lập tức được gửi vào túi của Pleshcheev.

Peter Tôi có một người đưa hối lộ yêu thích

Một trong những quan chức tham nhũng nổi tiếng nhất trong Đế quốc Nga có thể kể đến là Alexander Danilovich Menshikov, một chiến hữu của hoàng đế đầu tiên của Nga Peter I. Mặc dù thực tế rằng Menshikov là người được sa hoàng yêu thích và nhận được nhiều vinh dự lớn, người đàn ông này được phân biệt bởi một lòng tham hiếm có. Từ người mà anh ta chỉ nhận hối lộ: từ Kho bạc Moscow - 53.679 rúp và từ Trường Cao đẳng Quân sự - 10.000 rúp để trang trải những khoản thiếu hụt của họ, từ kẻ tham ô nổi tiếng của Bá tước Gagarin - 5.000 rúp vì che giấu hành vi biển thủ, từ Mazepa vì đã hỗ trợ để có được chúng hạng hetman. Peter I biết về "mánh khóe" của hoàng tử, nhưng không làm gì cả. Khi một trong những cộng sự của Peter Đại đế, Lefort, qua đời, hoàng đế nói về Menshikov: “Tôi chỉ còn một tay - một kẻ ăn trộm, nhưng trung thành.” Đúng vậy, hoàng đế Nga chỉ thể hiện lòng trung thành với Menshikov. Các quý tộc bị kết tội tham ô hoặc hối lộ đều bị tra tấn và nhục hình. Vì vậy, vào năm 1721, theo lệnh của Peter, cựu thống đốc của Siberia, Hoàng tử Matvey Gagarin, đã bị treo cổ ở St. Petersburg. Hóa ra, anh ta đã nhận hối lộ tuyệt vời và có thể trở thành người giàu nhất Đế chế Nga chỉ trong vài tháng. Nhà vua và các thượng nghị sĩ đã đích thân có mặt tại cuộc hành quyết. Những người đương thời kể lại rằng sau khi hành quyết, Peter I đã tổ chức một bữa tiệc linh đình với đại bác và dàn nhạc lễ hội, và khiến gia đình của người đàn ông bị treo cổ vui vẻ ở đó. Cơ thể của Hoàng tử Gagarin bị chảy xệ trong vài tháng.

Hối lộ đã được sắp xếp hợp lý ở Liên Xô

Cuộc chiến chống hối lộ mới chỉ có ở thời Liên Xô. Vào thời điểm này, lần đầu tiên trong các hành vi lập pháp của Nga, xuất hiện các điều khoản quy định hình phạt không chỉ đối với người nhận lễ vật mà còn cả người đưa ra lễ vật đó. Các điều khoản đã xuất hiện trong Bộ luật Hình sự hiện đại của Nga quy định các hiện tượng tham nhũng tinh vi và phức tạp như “hối lộ thương mại” và “khiêu khích hối lộ”. Như vậy, theo thời gian, các cơ chế điều chỉnh tham nhũng ngày càng hoàn thiện, tuy nhiên, bản thân tham nhũng không đứng yên.

Các hình thức hối lộ ở Nga

Nghiên cứu của các nhà phân tích hiện đại cho thấy các loại hối lộ có liên quan nhất hiện nay là hối lộ bằng quà cáp, hối lộ bằng tiền và hối lộ bằng việc đi lại. Sau này đã trở nên phổ biến trong thập kỷ qua. Loại hối lộ phổ biến nhất ở Nga hiện nay là hối lộ "bằng tiền thật". Khoản hối lộ như vậy chiếm khoảng 40% tổng khối lượng, trong khi quy mô trung bình của một khoản hối lộ như vậy từ 250 đến 300 nghìn rúp. Loại hối lộ này ngày nay phổ biến nhất trong tất cả các lĩnh vực kinh doanh và ở tất cả các cấp chính quyền. Theo ước tính của các chuyên gia, quy mô hối lộ thương mại trung bình ở Liên bang Nga là khoảng 5 triệu rúp. Các nhà phân tích ước tính khối lượng hối lộ trung bình hàng năm ở Nga là 300 tỷ rúp, và khoảng 7% trong số này là do hối lộ cho các sĩ quan cảnh sát giao thông. Tuy nhiên, cần hiểu rằng tham nhũng là một hiện tượng thực tế không có lợi cho việc giám sát, do đó, những dữ liệu này rất, rất tương đối.

Chỉ số Nhận thức Tham nhũng

Có cái gọi là Chỉ số Cảm nhận Tham nhũng - một đánh giá được cập nhật hàng năm của các quốc gia trên thế giới, trong đó các quốc gia được xếp theo mức độ nhận thức về tham nhũng. Bảng xếp hạng này được tổng hợp từ năm 1995 dựa trên kết quả của các cuộc điều tra xã hội trong dân chúng. Nga trong bảng xếp hạng này trên thực tế là quốc gia tham nhũng nhất, và các quốc gia châu Âu và Hoa Kỳ ở cuối bảng xếp hạng khác. Tuy nhiên, bất chấp sự phổ biến của xếp hạng này ở nước ngoài, các nhà phân tích nghiêm túc vẫn phải hứng chịu những lời chỉ trích nghiêm túc.

Trung Quốc chống tham nhũng theo truyền thống tốt đẹp nhất của Nga thời Trung cổ

Bất kể xếp hạng nói gì, vấn đề tham nhũng không chỉ liên quan đến Nga. Chẳng hạn ở Trung Quốc, tham nhũng cũng không tốt hơn. Trong hầu hết các trường hợp, chính quyền CHND Trung Hoa trừng phạt các quan chức tham nhũng bằng cái chết. Vì vậy, kể từ năm 2010, 10 nghìn quan chức chính phủ đã bị hành quyết ở Trung Quốc và 120 nghìn người khác nhận từ 10 đến 20 năm tù. Các nhà chức trách phát sóng trực tiếp các vụ hành quyết các quan chức tham nhũng trên truyền hình. Nhưng ngay cả những biện pháp khắc nghiệt như án tử hình không giúp đỡ trong cuộc chiến chống hối lộ.

Mỹ chống tham nhũng bằng phương pháp "củ cà rốt"

Ở Hoa Kỳ, họ thấy cách chống tham nhũng hoàn toàn khác so với ở Trung Quốc hay Nga. Ở một số bang, nếu một quan chức được đưa hối lộ, từ chối và báo cáo vụ việc với cảnh sát, anh ta sẽ nhận được từ nhà chức trách không chỉ "lời nói tốt" và "thái độ tốt", mà còn là phần thưởng bằng tiền vì đã hợp tác với các cơ quan chức năng. Đúng như vậy, “củ cà rốt của Mỹ” cũng chưa thể diệt trừ được nạn tham nhũng.